23.-24. Mai 2017: Treffen der Arbeitsgruppe für Mediation der CEPEJ beim Europarat, Straßburg

Am 23. und 24. Mai 2017 traf sich die CEPEJ-Arbeitsgruppe für Mediation (CEPEJ-GT-MED) nach ihrer Unterbrechung erstmals mit ihrem neuen Mandat unter dem Vorsitz von Herrn Rimantas Simantis, einem litauischen Anwalt.

Rimantas Simantis und Vivien Whyte

Während dieser Sitzung wurden die Möglichkeiten erörtert, die Auswirkungen der in ihrem früheren Mandat festgelegten Leitlinien in den Mitgliedstaaten zu messen.

Das nächste Ziel ist es, neue Instrumente zu entwickeln, um die Demokratisierung der Mediation in den Mitgliedsstaaten einzuschätzen und zu fördern.

In dieser Hinsicht wurden einige Berichte zitiert (Türkei, Bulgarien, Italien, Ukraine, Portugal, Tschechien), die eine gewisse Ungleichheit hinsichtlich der Auswirkungen der Leitlinien unter den Mitgliedern des Europarates zeigen.

Wenn in einigen Staaten Mediation verwendet wird, ist sie nicht durch Vorschriften geregelt. Das Ergebnis ist ein ungefährer Gebrauch, der durch ein Rahmengesetz definiert werden sollte: Soll die Mediation von privaten Anbietern oder von Hilfskräften, wie Anwälten oder Angestellten/Beamten durchgeführt werden?

Wie werden die Mediatoren ausgebildet? Muss der Richter auf die Erstmediation verweisen? Sollte sie obligatorisch oder freiwillig sein? Gibt es Strafen für fehlende Mediation? Wie wird sie finanziert (Prozesskostenhilfe)? Datenschutz-Bestimmungen?

Italien hat eine 10-jährige Testzeit bis zur Verabschiedung eines Mediationsgesetzes gehabt. Die Ergebnisse erwiesen sich als ziemlich schlüssig, denn nach 70% der ersten Mediationssitzung, die vom Richter verhängt und sanktioniert wurde, entschieden die Parteien, der Vermittlung statt eines gerichtlichen Prozesses folgen.

In anderen Staaten ist es gegenteilig. Die Mediation wird wenig gebraucht oder ist sogar unbekannt. Der von der Arbeitsgruppe erstellte Fragebogen, der im Jahr 2006 an jeden Staat geschickt wurde, wurde erst kürzlich an die CEPEJ zurückgesandt und verpflichtete sie, die zurückgesandten Informationen mit Zurückhaltung zu übernehmen.

Die Arbeitsgruppe konnte den offensichtlichen Mangel an Interesse der Justizministerien bestimmter Staaten nur notieren, da keine Möglichkeiten zur Förderung oder Entwicklung der Mediation angewendet wurden.

Die CEPEJ-GT-MED hat daher einen neuen Fragebogen entwickelt, kürzer (maximal zehn Fragen), besser formuliert und damit attraktiver. Dies ermöglicht die Erfassung zuverlässiger Daten für eine solide Grundlage zur Entwicklung der Mediation in den Mitgliedsstaaten des Europarates. Darin wird an die Bedeutung dieser Sammlung statistischer Daten erinnert.

Tatsächlich wurde das Sekretariat der Arbeitsgruppe angewiesen, den Fragebogen abzuschließen, bevor es ihn an die Justizministerien der 47 Mitgliedsstaaten schickte.

Ein zweiter Fragebogen (inspiriert von dem von 2006) wird an die nationalen Korrespondenten der von der CEPEJ bestimmter Staaten geschickt, die eher eine Antwort geben können.

Die Frist für die Antworten beträgt 6 Wochen.

Die Daten werden dann von einem wissenschaftlichen Sachverständigen erhoben (eine Kooperation mit SATURN wurde auch zu diesem Thema erwähnt), die dann im November 2017 zur nächsten Sitzung der Arbeitsgruppe eingereicht werden müssen.

Diese erste Sitzung der Arbeitsgruppe endete mit der Aufteilung der Aufgaben für die Vorbereitung zukünftiger Arbeitsrichtlinien für jeden Mitgliedstaat, die im November 2017 Gegenstand der nächsten Sitzung sein werden.

Dieses Toolkit umfasst Werkzeuge für öffentliche Informationen (durch die Bereitstellung von Broschüren, die Zusammenarbeit mit den Bildungsministerien im Besonderen), Leitfäden für bewährte Praktiken in der Mediation, Rücksendeformulare für die Nutzer.

Auf dieser Ebene wurde die EUR (sowie der CCBE) von der Arbeitsgruppe aufgefordert, in diese Richtlinien ein Instrument einzubeziehen, das das Interesse von Rechtspflegern/Greffiers an der Mediation anzieht.

Angélique Feher und Vivien Whyte vertraten die EUR bei diesem Treffen, bei dem sie das Weißbuch für einen Greffier/Rechtspfleger für Europa präsentierten.

Schreibe einen Kommentar

Deine E-Mail-Adresse wird nicht veröffentlicht. Erforderliche Felder sind mit * markiert.