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3 y 4 de diciembre de 2018, Consejo de Europa, Estrasburgo : 31ª Reunión Plenaria de la CEPEJ

La reunión fue presidida por Georg STAWA (Austria), Presidente del CEPEJ, quien estaba completando su mandato de cuatro años. El CEPEJ le agradeció por su acción decisiva en el desarrollo de la comisión y le otorgó un papel de liderazgo en el debate sobre el funcionamiento de los sistemas judiciales en Europa y más allá.

El año 2018 fue particularmente denso para el CEPEJ a la luz de los textos adoptados y de la publicación en octubre de 2018 del informe “European Judicial Systems – 2018 Edition”, que ha tenido un amplio eco entre los poderes públicos y los profesionales de la justicia asi como en los medios de comunicación. Los preparativos para la edición 2020 ya están en marcha.

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Reunión Plenaria y 15 ° Aniversario de la Comisión Europea para la Eficiencia de la Justicia, Consejo de Europa, Estrasburgo, 27-29 de junio de 2018

La creación del CEPEJ el 18 de septiembre de 2002, hace más de 15 años, demostró el deseo del Consejo de Europa de promover la Europa del derecho y el respeto de los derechos fundamentales en Europa, sobre la base de la Convención de la Unión Europea de Derechos Humanos. Durante 15 años, las actividades del CEPEJ han consistido en ayudar a los Estados miembros a mejorar sus sistemas judiciales aumentando la eficiencia y la calidad, y asegurando su cumplimiento con los estándares del Consejo de Europa. Está compuesto por grupos de trabajo sobre la evaluación de los sistemas judiciales, la calidad de la justicia, la mediación, la gestión de los plazos judiciales, una red de corresponsales nacionales, tribunales de referencia, expertos y observadores. Con motivo de este aniversario, el CEPEJ publicó un folleto para conmemorar 15 años de su contribución al mejoramiento de los sistemas judiciales:

https://rm.coe.int/prems-083118-bil-2013-15th-anniversary- cepej-web/16808b5ee4

Desde la creación de CEPEJ, la EUR ha tenido la condición de observador en este comité, lo que nos permite proporcionar el punto de vista y la contribución de los Secretarios Judiciales, Rechtspfleger y profesiones similares involucradas en la cadena de justicia, junto con otros actores (jueces, fiscales, abogados, mediadores, alguaciles, peritos judiciales, notarios).

Inaugurado por la Sra. Gabriella Battaini-Dragoni, Secretaria General Adjunta del Consejo de Europa, la reunión comenzó con una sesión de estudios sobre inteligencia artificial y sistemas judiciales. Los oradores (profesor universitario, filósofo, investigadores y juez) presentaron esta pregunta en términos del apoyo que la inteligencia artificial puede llevar ante la justicia y garantizar el respeto de los derechos fundamentales garantizados por la Convención Europea de Derechos Humanos. El grupo de trabajo de CEPEJ sobre la calidad de la justicia continuará trabajando en este importante tema. Los discursos se pueden consultar en el sitio web de CEPEJ:

http://www.coe.int/en/web/cepej/justice-of-the-future-predictive-justice-and-artificial-intelligence

El seguimiento también fue hecho:

• sobre el trabajo del Grupo Directivo de SATURN en el ámbito de la ponderación de las empresas para preparar un marcador para la gestión judicial, gestionar el tiempo de la corte en casos penales y sobre el papel de las partes y los profesionales en la prevención de retrasos en los procedimientos,

• sobre el trabajo del grupo de trabajo de calidad sobre inteligencia artificial y justicia, un sistema de gestión empresarial con respecto a las necesidades de los usuarios, comunicación judicial y el desarrollo de una caja de herramientas para la implementación de las directrices para impulsar el cambio hacia la ciberjusticia.

Se adoptó el conjunto de herramientas desarrollado por el Grupo de Trabajo sobre Mediación para mejorar la mediación.

El objetivo principal de la reunión fue adoptar el informe “Sistemas judiciales europeos, eficiencia y calidad de la justicia – Edición 2018”, que se publicará el 4 de octubre de 2018. El capítulo 3 sobre personal de justicia incluirá una sección sobre “personal no judicial” (empleados de la corte, Rechtspfleger y profesiones similares). La EUR presentó observaciones sobre su papel en los sistemas judiciales europeos, que se incluirán en el informe.

Vivien Whyte y Jean-Jacques Kuster representaron el EUR.

Sesión de verano de la Conferencia de ONG internacionales, Consejo de Europa, Estrasburgo, 29 de junio de 2018

El Presidente Vivien Whyte representó a la EUR en la Sesión de Verano de la Conferencia de Organizaciones Internacionales No Gubernamentales del Consejo de Europa el 29 de junio de 2018.

La sesión de apertura abordó dos cuestiones muy importantes para la EUR y las ONG en Europa: restablecer la confianza de las personas en las instituciones públicas y evitar restricciones inapropiadas a las actividades de las ONG en Europa.

Matjaz Gruden, Director de Participación Democrática en el Consejo de Europa presentó el Informe del Secretario General 2018, que aborda el papel de las instituciones y las amenazas que enfrentan en Europa.

El Sr. Yves Cruchten, relator de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Asamblea Parlamentaria, presentó un proyecto de resolución y un proyecto de recomendación sobre restricciones a las actividades de las ONG en los Estados miembros del Consejo de Europa.
Señaló dos tendencias: nuevas obligaciones para las ONG de declarar donaciones y activos, así como acoso judicial y administrativo y campañas de desprestigio. La Comisión de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos decidió proponer el establecimiento de un Relator de Derechos Humanos. Esta propuesta aún debe ser aprobada por la Asamblea Parlamentaria en el plenario.
Una propuesta similar fue rechazada hace tres años, pero es probable que pase ahora.
Además, el Comité hace un llamamiento a varios Estados miembros para que sigan las recomendaciones de la Comisión de Venecia y pide al Comité de Ministros del Consejo de Europa que cree un mecanismo de alerta y reacción sobre las ONG.

El Comité también recomienda que se elaboren directrices sobre la financiación extranjera de las ONG. El Sr. Cruchten dio ejemplos de ONG que han tratado de hacer donaciones a otras ONG en el extranjero, pero esas transferencias han sido denegadas por las autoridades bancarias porque las ONG receptoras fueron mencionadas en listas negras establecidas por compañías privadas.

Hizo hincapié en que la financiación extranjera a menudo es vital para las ONG.
El Relator finalmente mencionó que en algunos países, los gobiernos ejercen una gran presión sobre las ONG para que se registren con fines de control. Insistió en que las ONG deberían ser libres de decidir si se inscriben o no en su país de origen. Este debería ser el enfoque del próximo informe del Comité.

Sorina Macrinici, directora del Programa de Sociedad Civil y Democracia en el Centro de Recursos Legales de ONG, presentó la situación actual de las ONG en Moldavia. Recordó a la audiencia que el sistema electoral en Moldavia se modificó recientemente y que la Corte Suprema canceló los resultados de las elecciones municipales que tuvieron lugar en marzo de 2018. En este contexto, una reforma de la ley sobre ONG y fundaciones se encuentra actualmente ante el Parlamento. Según Macrinici, las enmiendas presentadas por el gobierno tienen como objetivo limitar los fondos internacionales para las ONG.

Al igual que el Consejo de Europa, la Unión Europea se mantiene unida por el imperio de la ley.

Las recientes evoluciones discutidas anteriormente también despiertan preocupación en Bruselas.

Grupo de trabajo del CEPEJ sobre mediación, 24-25 de mayo de 2018, Consejo de Europa, Estrasburgo

El Grupo de trabajo sobre mediación del CEPEJ se creó en 2006 para promover y apoyar la implementación de las recomendaciones emitidas por el Comité de Ministros del Consejo de Europa en relación con la mediación. Su trabajo ha permitido al Consejo de Europa publicar en 2007 varias Directrices para una mejor implementación de las recomendaciones existentes.

La necesidad de la mediación ha crecido a lo largo de los años y en 2017 pareció necesario complementar estas directrices con herramientas prácticas que permitieran a los Estados implementar y desarrollar la mediación. La EUR fue admitido como observador en este grupo cuando se tomó la decisión de reactivarlo. Seguir leyendo Grupo de trabajo del CEPEJ sobre mediación, 24-25 de mayo de 2018, Consejo de Europa, Estrasburgo

Grupo de trabajo CEPEJ sobre evaluación, 15-17 de mayo de 2018, Consejo de Europa, Estrasburgo

El Estatuto del CEPEJ enfatiza la comparación de los sistemas judiciales y el intercambio de conocimiento sobre sus funcionamientos. El alcance de esta comparación va más allá de la eficiencia stricto sensu porque está específicamente interesado en la calidad y la eficiencia de la justicia.

Para llevar a cabo estas tareas, el CEPEJ ha realizado, entre otras cosas, una evaluación periódica del proceso de los Estados miembros del Consejo de Europa. Seguir leyendo Grupo de trabajo CEPEJ sobre evaluación, 15-17 de mayo de 2018, Consejo de Europa, Estrasburgo