Kappl :
Je vous remercie au nom de l’Union Européenne
des Greffiers pour la possibilité de cet entretien avec la
Commission Européenne pour la justice, la liberté et la
sécurité. Bien sûr, il aurait été bon et important de contacter
M. Frattini en personne.
M. Kappl relatait les entretiens dans les
ministères de justice à Berlin, à Paris et à Ljubljana. Il
attirait l’attention sur les publications dans le site internet
de l’E.U.R. qui est en train d’être renouvelé.
Kappl :
L’Union Européenne des Greffiers veut
soutenir l’Union Européenne à la réalisation d’un espace du
droit homogène en Europe. L’objectif est l’harmonisation du
droit en Europe ainsi que la création d’une justice efficace et
proche aux citoyens. A ce sujet appartient la création du
greffier européen.
M. Kappl relatait la profession du greffier /
greffier en chef / Rechtspfleger et accentuait qu’on ne peut pas
intervenir dans les systèmes judiciaires des pays différents.
On abordait aussi l’objectif d’une formation
juridique homogène du bachelor of law et du master of law.
Kappl :
Nous envisageons de rédiger un livre vert.
Les membres de la commission de l’E.U.R. sont la Belgique, le
Danmark, l’Allemagne, la France, l’Autriche et la Roumanie. Nous
allons présenter le livre vert à l’Union Européenne. Une
discussion à ce sujet dans les pays de l’Union Européenne serait
souhaitable.
Les ministères de la justice en Allemagne, en
France et en Slovénie approuvaient l’E.U.R. de créer le livre
vert, comme on espérait de former la justice plus efficace avec
cela.
Le livre vert doit être prêt vers la fin de
l’année 2008.
Entre autres, il contiendra un inventaire en
Europe avec la participation des pays membres de l’E.U.R. ainsi
que les tâches de la justice dans les pays différents.
Nous examinerons les tâches des juges ainsi
que les possibilités de les décharger et les tâches d’autres
organes de jurisprudence et leur efficacité.
L’objectif c’est de trouver des possibilités
de transmission au greffier ainsi qu’une désignation de la
profession y correspondante, et cela dans l’Europe entière. A
part
ça on devrait définir les tâches des
notaires. Comme déjà mentionné, nous visons à une formation
homogène européenne.
Nous voulons intégrer le greffier européen
dans des procédures européennes comme la procédure européenne
d’injonction à payer. Il faut discuter d’une transmission de la
procédure européenne d’injonction à payer au greffier ou
secretario etc. et y viser. Ce serait le début d’une
harmonisation.
M. Kappl passait la structure du livre vert.
Mme. Saastamoinen remerciait M. Kappl pour la
bonne représentation du livre vert et de la profession du
greffier européen.
Saastamoinen :
C’est un bon moment pour le sujet d’une
justice efficace parce qu’on est en train d’en discuter dans
beaucoup pays membres de l’Union Européenne. Il y a des
dialogues de nos ministres dans l’Union Européenne sur cela
jusqu’à la fin de l’année 2009.
Alors, quelles questions pour l’avenir
faut-il poser ?
Il faut, par exemple, discuter de la
politique de formation, c’est-à-dire d’un système à deux degrés
ainsi que d’une forme homogène de la formation, le master of law
et le bachelor of law.
Beaucoup de pays se sont structurisés de
nouveau. Beaucoup de pays membres organisent une propre
consultation juridique.
Il est surtout important d’aller le chemin
d’une harmonisation douce. Une démarche rigoureuse ne pourrait
que nuire.
Malheureusement nous n’avons pas la
possibilité de changer quelque chose par une propre législation
à défaut d’une base juridique.
Mais notre objectif est une bonne
instrumentalisation de tous les pays membres.
Nous avons de bonnes relations avec les
professions juridiques différentes ainsi qu’avec les notaires.
Au mois de février un forum de justice a été
créé. On a essayé d’organiser les professions juridiques et
associations différentes en Europe. La première séance commune
est préparée et doit avoir lieu vers fin d’avril.
Kappl :
Nous serions heureux d’une invitation à ce
forum qui irait bien avec notre projet.
Saastamoinen :
Vous aurez une invitation, bien entendu. Je
serais contente de la présentation du livre vert. Nous pouvons
parler de nos intérêts communs fin avril à l’occasion du forum
de justice.
Mme. Saastamoinen a pris congé à cause d’un
autre rendez-vous.
Au cours de l’entretien M. Dr. Haibach
s’intéressait pour le travail de l’E.U.R.
M. Kappl expliquait que l’intérêt des pays
membres de l’E.U.R. concernant une justice plus efficace est
très grand.
Mme. De Luca donnait son avis positif sur la
création du livre vert et des formations qualifiées homogènes.
Dr. Haibach :
Mais il faudrait créer la possibilité à cela
dans tous les pays membres. Comment sont les réactions jusqu’à
maintenant ?
Kappl :
Les réactions des pays avec lesquels nous
avons parlé sont bonnes. Mais il nous faut aussi le soutien de
la Commission Européenne pour la justice, la liberté et la
sécurité.
Dr. Haibach :
Vous combattez avec et non contre les
systèmes des pays différents ce que je trouve bien. Pour cette
raison le soutien de l’Union Européenne pour votre projet est
certainement possible.
De Luca :
Dès que le livre vert sera prêt nous
attendons sa présentation.
D’ailleurs notre programme pour les projets
de formation pourrait vous intéresser. Malheureusement les
projets de l’année 2007 sont déjà placés pour l’année 2008.
Comme notre emploi du temps est en retard, il serait possible de
parler de votre projet de formation concernant le bachelor of
law et le master of law. Probablement ce n’est qu’en 2009 qu’on
pourra discuter d’un soutien pour votre travail de projet et
d’une admission dans notre programme de financement, car, comme
je l’ai dit, les ressources sont déjà attribuées. Vous devriez
faire une demande y correspondante pour l’année 2009.
Il pourrait être utile pour vous d’avoir
l’appel. Il contient des informations importantes et vous
facilitera la demande pour l’admission dans notre programme de
financement. Quand nous aurons terminé la publication je vous la
fais parvenir par courriel. Ainsi, vous pouvez la vérifier et
comparer à vos idées. Comme je l’ai dit le Conseil a décidé la
publication mais ne l’a pas encore adoptée.
Je vous souhaite bonne chance et beaucoup de
succès pour votre livre vert.
Dr. Haibach :
On sent l’enthousiasme pour votre projet dont
vous faites preuve.
M. Dr. Haibach et M. Kappl discutaient sur
les possibilités d’intégrer les professions de justice
différentes en Europe dans l’harmonisation souhaitée.
M. Kappl priait M. Dr. Haibach de renseigner
le Commissaire Frattini sur la rencontre d’aujourd’hui. Comme l’E.U.R.
a besoin du soutien de l’Union Européenne il est important de
savoir comment cette entrée en contact est estimée d’un niveau
plus élevé de l’Union Européenne.
M. Dr. Haibach va rédiger un compte rendu et
va rapporter les réactions concernant l’entrée en contact
d’aujourd’hui à M. Kappl.