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3 – 4 dicembre 2018, Consiglio d’Europa, Strasburgo: 31° riunione plenaria della CEPEJ

La riunione era presieduta da Georg STAWA (Austria), presidente della CEPEJ che finiva il suo mandato di quattro anni. La CEPEJ lo ringrazia per la sua azione decisiva nello sviluppo della commissione e per conferirgli un ruolo di motore nel dibattito sul funzionamento dei sistemi giudiziari in Europa ed oltre.

L’anno 2018 è stato particolarmente denso per la CEPEJ alla luce dei testi adottati e della pubblicazione nell’ottobre 2018 del rapporto su “I sistemi giudiziari europei – Edizione 2018” che ha avuto ampia eco eco sia tra i poteri pubblici che tra i professionisti della giustizia. I preparativi dell’edizione 2020 sono già in corso.

Durante questa riunione, parecchi documenti preparati dai gruppi di lavoro della CEPEJ sono stati adottati:

  • il Codice di deontologia europea sull’utilizzazione dell’intelligenza artificiale nei sistemi giudiziari ed il loro ambiente naturale che fornisce per la prima volta in Europa un quadro di principi destinati a guidare coloro che decidono, gli avvocati ed i professionisti della giustizia nella gestione dello sviluppo veloce dell’intelligenza artificiale a livello nazionale nelle procedure giudiziarie, 
  • la guida della comunicazione giudiziaria col pubblico ed i media,
  • le linee direttrici riviste per la gestione del tempo giudiziario,
  • l’analisi dei termini giudiziari (aggiornato) negli Stati membri del Consiglio d’Europa,
  • la griglia di riferimento per gli indicatori di prestazione di mediazione, statistiche di base della mediazione, ed il codice di condotta europea per i prescrittori di mediazione, così come i modelli di formulari di mediazione che completano l’insieme dei mezzi per lo sviluppo della mediazione.

I testi adottati possono essere consultati sul sito internet del CEPEJ : https://www.coe.int/en/web/cepej.

Durante questa riunione, due richieste hanno interessato particolarmente l’EUR.

In seguito alla richiesta dell’EUR di aggiornare la Raccomandazione del Consiglio dell’Europa n ° R (86) 12 su certe misure che mirano a prevenire e a ridurre il carico di lavoro dei tribunali, la CEPEJ ha deciso di trasmettere al Comitato europeo di cooperazione giuridica (CDCJ) del Consiglio d’Europa, il riassunto preparato dall’EUR sui compiti trasferiti dal giudice ai cancellieri dei tribunali / cancellieri o ad altre professioni.

La CEPEJ ha espresso l’augurio che il CDCJ possa intraprendere la revisione della raccomandazione per migliorare l’efficacia e la qualità della giustizia il più presto possibile.

Inoltre, la CEPEJ è stata informata che il Comitato consultivo di giudici europei (CCJE) ha intenzione di preparare nel 2019 un parere sull’argomento dei cancellieri ed assistenti di giustizia e sulle loro relazioni con i giudici e preparerà un rapporto su questo argomento per l’adozione nella sua 20° riunione (novembre 2019). L’EUR, particolarmente interessata per questi lavori, offrirà la sua perizia per i lavori proposti.

Il nuovo Consiglio della CEPEJ eletto durante questa riunione è composto da: Ramin Gurbanov (Azerbaigian), presidente, da Ivana Borzova (Repubblica ceca), vicepresidente, Francesco Depasquale (Malta) e Laetitia Brunin, (Francia), membri del consiglio.

Jean-Jacques Kuster rappresentava l’EUR.

15 – 16 novembre 2018, Consiglio d’Europa, Strasburgo: Gruppo di lavoro della CEPEJ sulla mediazione

Il 4 ° incontro del CEPEJ-GT-MED dalla sua riattivazione all’inizio del 2017 si è svolto a Strasburgo il 15-16 novembre 2018.

Dopo aver valutato l’uso delle sue linee guida 2007 sulla mediazione negli Stati membri, il GT-MED ha deciso nel 2017 di sviluppare una serie di strumenti per integrare le linee guida, compilate sotto forma di strumenti per lo sviluppo della mediazione. Questa prima versione del toolkit è stata adottata dalla plenaria del CEPEJ nel giugno 2018 (http://rm.coe.int/box-tools-for-the-development-of-mediation-make-up-thee/16808c3f53).

È stato progettato per essere direttamente utilizzabile dagli stati membri che desiderano migliorare l’uso e la qualità della mediazione, ma è anche destinato ai fornitori di servizi di mediazione e ai professionisti della giustizia.

Durante la riunione, i membri di GT-MED hanno continuato a sviluppare nuovi strumenti per integrare dinamicamente gli strumenti esistenti, in vista della loro adozione da parte della sessione plenaria del CEPEJ nel giugno 2019.

L’EUR è stato rappresentato da Jean-Jacques KUSTER.

Riunione plenaria e 15° anniversario della Commissione europea per l’efficacia della giustizia, Consiglio d’Europa, Strasburgo, 27-29 giugno 2018

La creazione della CEPEJ il 18 settembre 2002, sono più di 15 anni, ha dimostrato la volontà del Consiglio d’Europa di promuovere l’Europa del diritto ed il rispetto dei diritti fondamentali in Europa, sulla base della Convenzione europea dei diritti dell’uomo. Da 15 anni, le attività della CEPEJ consistono nell’assistere gli Stati membri per migliorare i loro sistemi giudiziari aumentando in particolare l’efficacia e la qualità, e garantendo la loro conformità alle norme del Consiglio d’Europa. È composta da gruppi di lavoro sulla valutazione dei sistemi giudiziari, la qualità della giustizia, la mediazione, la gestione dei termini giudiziari, di una rete di corrispondenti nazionali, di tribunali referenti, di esperti e di osservatori.

In occasione di questo anniversario ha pubblicato un puscolo per rimarcare i 15 anni del suo contributo al miglioramento dei sistemi giudiziari: https://rm.coe.int/prems-083118-bil-2013-15ecompleanno-cepej-web/16808b5ee4.

L’EUR ha ottenuto, fin dalla creazione della CEPEJ, lo statuto di osservatore presso questa commissione, cosa che gli permette di portare lì il punto di vista ed il contributo dei cancellieri, Rechtspfleger e professioni similari intervenendo nella catena della giustizia, al fianco degli altri attori (giudici, procuratori, avvocati, mediatori, ufficiali giudiziari, periti giudiziari, notai).

Aperta dalla Signora Gabriella Battaini-Dragoni, segretario generale aggiunto del Consiglio d’Europa, la riunione ha esordito con una sessione di studi sull’intelligenza artificiale ed i sistemi giudiziari. Gli intervenuti (professori universitari, filosofi, ricercatori e giudici) hanno presentato questa questione sotto l’aspetto del sostegno che l’intelligenza artificiale può portare alla giustizia pur garantendo il rispetto dei diritti fondamentali garantiti dalla convenzione europea dei diritti dell’uomo. Il gruppo di lavoro della CEPEJ sulla qualità della giustizia. La CEPEJ continuerà a condurre dei lavori su questa importante problematica. Gli interventi possono essere consultati sul sito internet del CEPEJ: http://www.coe.int/fr/web/cepej/justice-of-tè-futuro-predictive-giustizia-andartificial-intelligenza

Un punto è stato fatto anche :

  • sui lavori del gruppo di pilotaggio del Centro SATURN nel campo della ponderatezza degli affari per preparare un quadro di controllo per la gestione dei tribunali, per gestire i termini di giustizia negli affari penali e concernente il ruolo delle parti e dei praticanti nella prevenzione dei ritardi nelle procedure,
  • sui lavori in seno al gruppo di lavoro qualità concernente l’intelligenza artificiale e la giustizia, su un sistema di gestione degli affari riguardanti i bisogni degli utenti, sulla comunicazione dei tribunali e l’elaborazione di un contenitore per la realizzazione delle linee direttrici per la rotta del cambiamento verso la cyber giustizia.

E’ stato adottato il contenitore elaborato dal gruppo di lavoro” mediazione” per migliorare la stessa.

Il punto essenziale della riunione mirava ad adottare il rapporto “Sistemi Giudiziari europei, efficacia e qualità della giustizia-Edizione 2018” che sarà pubblicata il 4 ottobre 2018. Il capitolo 3 sul personale goiudiziario consterà di una parte sul “personale non giudice” (cancellieri, Rechtspfleger e professioni similari) L’EUR ha fatto valere le sue osservazioni in merito al loro ruolo in seno ai sistemi giudiziari europei. Saranno integrate al rapporto.

L’EUR era rappresentata da Vivien Whyte e Jean-Jacques Kuster.

CEPEJ, Gruppo Di Lavoro Sulla Mediazione, 24-25 Maggio 2018, Consiglio D’europa, Strasburgo

Il gruppo di lavoro della CEPEJ sulla mediazione è stato creato nel 2006 per promuovere e sostenere la realizzazione delle raccomandazioni del Comitato dei ministri del Consiglio dell’Europa relativa alla mediazione. I suoi lavori hanno permesso al Consiglio d’Europa di pubblicare nel 2007 parecchie linee direttrici per una migliore realizzazione delle raccomandazioni esistenti.

Il bisogno di mediazione si è sviluppato durante l’anno e nel 2017 è apparso necessario completare queste linee direttrici per l’uso pratico che permettono agli Stati di realizzare e sviluppare il ricorso alla mediazione. L’EUR è stata ammessa in quanto osservatore in questo gruppo di lavoro all’epoca della sua riattivazione. Continua la lettura di CEPEJ, Gruppo Di Lavoro Sulla Mediazione, 24-25 Maggio 2018, Consiglio D’europa, Strasburgo

CEPEJ, Gruppo Di Lavoro Valutazione, 15-17 Maggio 2018, Consiglio D’europa, Strasburgo

Lo statuto della CEPEJ mette l’accento sul paragone dei sistemi giudiziari e sullo scambio di conoscenze relative al loro funzionamento. La portata di questo paragone supera l’efficacia nel senso stretto del termine, poiché si interessa in modo particolare alla qualità ed all’efficacia della giustizia.

Per compiere questi compiti, la CEPEJ ha intrapreso in particolare un processo regolare di valutazione dei sistemi giudiziari degli Stati membri del Consiglio d’Europa. Continua la lettura di CEPEJ, Gruppo Di Lavoro Valutazione, 15-17 Maggio 2018, Consiglio D’europa, Strasburgo

Strasburgo, 5 e 6 aprile 2018: riunione del gruppo SATURN della Commissione europea per l’efficacia della Giustizia (CEPEJ)

Il gruppo pilota del Centro SATURN per la gestione dei tempi giudiziari si è riunito a Strasburgo il 5 e 6 aprile 2018. Dopo l’elezione del suo presidente, Giacomo Oberto, magistrato al tribunale di Torino (Italia), i lavori hanno riguardato principalmente la costruzione di un indicatore di ponderatezza degli affari (caseweighting) per le giurisdizioni. Questo sistema deve permettere particolarmente non solo una ripartizione equa degli affari tra i giudici di un stesso tribunale ma anche tra il differente personale e i servizi dei cancellieri (greffiers/Rechtspfleger) come ha sottolineato l’EUR. Continua la lettura di Strasburgo, 5 e 6 aprile 2018: riunione del gruppo SATURN della Commissione europea per l’efficacia della Giustizia (CEPEJ)

Strasburgo, 14-15 Marzo 2018: l’EUR partecipa al gruppo di lavoro della CEPEJ sulla qualità della giustizia

Il gruppo di lavoro della Commissione europea per l’efficacia della Giustizia (CEPEJ) sulla qualità della giustizia ha tenuto la sua 23° riunione a Strasburgo il 14 e 15 marzo 2018. I seguenti punti sono stati discussi in particolare: Continua la lettura di Strasburgo, 14-15 Marzo 2018: l’EUR partecipa al gruppo di lavoro della CEPEJ sulla qualità della giustizia

16 nov., Strasburgo, Francia: riunione del gruppo di lavoro della CEPEJ sulla mediazione

La mediazione giudiziaria è una delle competenze proprie che possono essere affidate al Rechtspfleger/Greffier per l’Europa (RGpE) secondo i principi posti dal Libro bianco pubblicato dalla nostra Unione nel settembre 2016. Il RGpE dispone di tutte le garanzie di formazione e di indipendenza per prendere in carica questi affari e alleggerire difatti il giudice di una parte conseguente della sua attività. In certi Stati le cui le organizzazioni professionali hanno aderito all’EUR, il personale no-giudice è incaricato di funzioni di mediazione (Spagna, Ungheria).
La mediazione, quando finisce, partecipa allo snellimento dei tribunali. L’argomento interessa dunque anche la Commissione europea per l’efficacia della giustizia del Consiglio dell’Europa (CEPEJ) che ha riattivato nell’ultimo anno il suo gruppo di lavoro sull’argomento). L’EUR spera che il mandato di questo gruppo, inizialmente della durata di un anno, sia rinnovato per uno o due anni supplementari. Continua la lettura di 16 nov., Strasburgo, Francia: riunione del gruppo di lavoro della CEPEJ sulla mediazione

14 novembre, Tirana, Albania: partecipazione dell’EUR al progetto SEJ2

L’EUR è stata invitata dalla CEPEJ a presentare il Libro bianco per un Rechtspfleger/Greffier per l’Europa alle dieci giurisdizioni albanesi che partecipano al progetto SEJ 2. Questo progetto, cofinanziato dall’unione europea ed il Consiglio d’Europa mira a rinforzare l’efficacia e la qualità della giustizia in Albania. Esso segue un primo progetto sviluppato su delle raccomandazioni che sono state utilizzate dalle autorità albanesi nell’elaborazione di un nuovo quadro legislativo relativo al funzionamento della giustizia. Il seminario del 14 novembre fa seguito a questa serie di riforme ed aveva come scopo di studiare i rispettivi scopi, attuali e futuri, delle differenti professioni. Partecipano a questo progetto, in quanto periti della CEPEJ, anche i Sigg.. Marco Fabri, ricercatore italiano e Jon Jonsen, professore di diritto norvegese. Continua la lettura di 14 novembre, Tirana, Albania: partecipazione dell’EUR al progetto SEJ2

19-20 ottobre 2017, Strasburgo, Francia: riunione del gruppo di lavoro della CEPEJ sulla qualità della giustizia

Il gruppo di lavoro sulla qualità della giustizia della Commissione europea per l’efficacia della giustizia (CEPEJ) si è riunito il 19 e 20 ottobre 2017 al Consiglio dall’Europa a Strasburgo. Jean-Jacques KUSTER rappresentava l’E.U.R.

L’obiettivo principale della riunione era di definire dei nuovi argomenti di lavoro concreto. I seguenti orientamenti sono stati trattati in particolare: Continua la lettura di 19-20 ottobre 2017, Strasburgo, Francia: riunione del gruppo di lavoro della CEPEJ sulla qualità della giustizia