Archives de catégorie : Frankreich

24. Juni 2019, Paris: Die EUR trifft den Direktor der französischen Justizbehörden

Herr Peimane Ghaleh-Marzban, Direktor der französischen Justizbehörden, empfing am 24. Juni den Präsidenten Vivien Whyte und den Generalsekretär Franck Le Guern.

Während dieses Treffens präsentierten unsere Vertreter die Vorschläge der EUR, wie sie im Weißbuch für einen Rechtspfleger/Greffier für Europa enthalten sind, und ihre Ablehnung für die französische Bezeichnung “ein zuständiger Greffier der Kategorie A“.

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13.-14. Juni 2019, Straßburg: 32. Plenarsitzung der CEPEJ

Die Europäische Kommission für die Effizienz der Justiz (CEPEJ) hielt ihre 32. Plenarsitzung am 13. und 14. Juni 2019 unter dem Vorsitz von Herr Ramin Gurbanov (Aserbaidschan) ab. 

Während dieses Treffens wurde in einem Meinungsaustausch zwischen dem Präsidenten des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte, Herrn Sicilianos, seinen Richterkollegen und den Mitgliedern der CEPEJ auf die möglichen Wechselwirkungen zwischen dem Gerichtshof und der CEPEJ hinsichtlich der Indikatoren hingewiesen, die zur Bewertung der Effizienz und der Qualität der Justiz herangezogen werden können.

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6.–7. Mai 2019, Paris: Treffen der CEPEJ Arbeitsgruppe für Mediation

Die EUR wurde eingeladen, als Beobachter an der 5. Sitzung der Arbeitsgruppe für Mediation (CEPEJ-GT-MED) am 6. und 7. Mai in Paris teilzunehmen. Diese Gruppe arbeitet an der Förderung der Mediation, indem sie Dokumente erstellt, die den COE-Mitgliedstaaten zur Verfügung stehen. Sie werden ihnen helfen, ein Gesetzgebungsrahmen über Mediation zu verfassen und ein Anwendungsanleitung für dessen Einrichtung anzubieten. Die Schaffung einer europäischen Mediationskonvention ist ebenfalls in Arbeit. Während dieser zwei Arbeitstage wurden unter anderem die Fragen der übermäßigen Kommerzialisierung der Mediation, ihre Kosten, das Risiko einer Überregulierung, aber auch die Schulung ihrer verschiedenen Akteure erörtert. In dieser Angelegenheit wies die EUR-Vertreterin Catherine Assioma, Schatzmeisterin, auf die Notwendigkeit hin, das nichtrichterliche Personal in die Schulungspläne einzubeziehen.

Bisher sind sie nicht in der Lage, eine erfolgreiche Mediation sicherzustellen: Sie stehen in Kontakt mit den Mitgliedern dieser Arbeitsgruppe und informieren und leiten sie und treten manchmal selbst als Vermittler auf. Sie müssen daher unbedingt in die Schulungsmaßnahmen zur Mediation einbezogen werden. Catherine Assioma erwähnte auch das Risiko, dass in Frankreich Teile des Justizsystems durch externe, liberale und teure Mediation privatisiert werden.

26. April 2019, Europarat, Straßburg: Abschluss der Gespräche über die Aktualisierung der Empfehlung R (86)12

Am 16. September 1986 verabschiedete das Ministerkomitee des Europarates die Empfehlung R (86) 12 über bestimmte Maßnahmen zur Verhinderung und Verringerung einer übermäßigen Arbeitsbelastung der Gerichte. In dieser Urkunde wurden der deutsche und der österreichische Rechtspfleger als bewährte Praxis genannt und eine Liste nichtgerichtlicher Aufgaben erstellt, aus denen Richter entlassen werden könnten. Dank dieses Instruments hat sich die Situation verbessert.
Dennoch haben sich die Justizsysteme weiterentwickelt, die Arbeitsmethoden haben sich geändert und die wirtschaftliche und politische Situation hat sich verschlechtert.

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10. – 12. April 2019, Europarat, Straßburg: Frühlingstagung INGO Konferenz

Anlässlich dieser Sitzung wurden die INGOs ermutigt, ihr Engagement gegenüber dem Europarat zu bekunden, der 2019 sein 70-jähriges Bestehen feiert. Der Europarat befindet sich derzeit in einer finanziellen und politischen Krise, die ihn zu restriktiven Finanzmaßnahmen zwingt.
Die INGOs haben daher über eine Entschließung abgestimmt, um den Standpunkt des Generalsekretärs zu unterstützen, wonach die Staaten eine nachhaltige finanzielle Basis für den Europarat und die Notwendigkeit einer verstärkten Interaktion mit der Zivilgesellschaft sicherstellen müssen: https://rm.coe.int/conf-ple-2019-res1-fr-l-avenir-du-conseil-de-l-europela-societe-civil/168093f44f

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3.- 4. April 2019, Europarat, Straßburg: Treffen der SATURN-Gruppe der Europäischen Kommission für die Effizienz der Justiz (CEPEJ)

Die Lenkungsgruppe des SATURN-Zentrums für justizielle Zeiterfassung trat am 3. und 4.April 2019 in Straßburg zusammen.

Auf dieser Sitzung wurden verschiedene Themen erörtert, um die Dokumente für die Einreichung bei der Plenarversammlung vorzubereiten:
– der Leitfaden für die Umsetzung der europäische Gerichtsfristen
– die Gewichtung von Fällen bei europäischen Gerichten,
– die Entwicklung von Richtlinien für eine Betriebssystem
-Vorlage für die Gerichtsverwaltung,- die Verwaltung der gerichtlichen Zeitregeln für die Erledigung in Strafsachen gemäß den Artikeln 5 und 6 der Europäischen Menschenrechtskonvention,
– die Rolle von Parteien und Praktikern, um Verzögerungen in Gerichtsverfahren zu verhindern.

Die Diskussionen zwischen den Mitgliedern der Arbeitsgruppen, Experten und Beobachtern erläuterten weiterhin die zu erstellenden Dokumente und werden diese auf der nächsten Sitzung der Arbeitsgruppe im Oktober 2019 vorstellen.

Im Hinblick auf die Aktualisierung der Empfehlung R (86) 12 des Ministerkomitees des Europarates stellte das Sekretariat schließlich klar, dass die auf der Plenarsitzung im Dezember 2018 verabschiedete Stellungnahme dem Rechtsausschuss des Europarates (CDCJ) im Anschluss an die von der EUR übermittelte Zusammenfassung der Übertragung von Aufgaben von Richtern auf andere Berufen übermittelt wurde.

Das Präsidium des CDCJ hat in seiner Sitzung im März 2019 diese Aktualisierung angesichts der im Europarat geltenden Haushaltsbeschränkungen nicht in seine vorrangigen Aufgaben aufgenommen (siehe Artikel zu diesem Thema weiter unten).

Jean-Jacques Kuster vertrat die EUR.

14. – 15. März 2019, Straßburg: CEPEJ-Arbeitsgruppe für Qualität

Während des Treffens prüfte die Gruppe Möglichkeiten, die der wirksamen Umsetzung der Grundsätze der Europäischen Ethik-Charta für die Nutzung künstlicher Intelligenz in den nationalen Justizsystemen und deren Umfeld dienen (https://rm.coe.int/charte-etique-fr-pour-publication-4-decembre-2018/16808f699b).  

Die Gruppe arbeitete auch an den instrumentalen Mitteln, um die Umsetzung der Richtlinien für das Management für Veränderungen gegenüber Cyberjustiz zu stärken. Darüber hinaus arbeitete die Arbeitsgruppe an der Fertigstellung der Leitlinien für den Austausch von Wissen zwischen Richtern, die im nächsten Plenum des CEPEJ im Juni 2019 verabschiedet werden sollen.  

Zu diesem Thema erklärte die EUR, dass Greffiers und Rechtspfleger neben den Richtern durch ihre Mitwirkung im Entscheidungsprozess oder durch ihre gerichtlicheZuständigkeit eine aktive Zusammenarbeit anbieten.  

Die Arbeitsgruppe erwägt die Behandlung neuer Themen wie Videokonferenzen, die Sprache vor Gericht und den Ort der Parteien während des Prozesses. 

Jean-Jacques Kuster vertrat die EUR.

27. Februar 2019, Straßburg – Europarat: Welttag der Nichtregierungsorganisationen

Anlässlich des Welttages der nichtstaatlichen (internationalen) Organisationen fand im Europarat eine Konferenzdebatte statt.
Anna RURKA, Präsidentin der Konferenz der INGOs, eröffnete diese Konferenz, bei der es um « den Beitrag von (I)NGO zur Arbeit und zum Mandat des Europarates » ging.
Beide Vertreter des Ministerkomitees und des Sekretariats des Europarates betonten die entscheidende Rolle der INGOs, die die Zivilgesellschaft vertreten, die die Arbeit und die Aufgaben des Europarates unabdingbar unterstützen.
Mehrere INGO-Sprecher des Europarates veranschaulichten diese Arbeit, die manchmal mit großen Schwierigkeiten oder sogar Repressalien in ihrem Land verbunden war.
Die während dieser Debatte vorgebrachten Kommentare und Vorschläge werden an das Ministerkomitee weitergeleitet, damit am 27. März 2019 eine Konferenz in Warschau stattfinden kann. Letztere hatte bereits eine Empfehlung zur Notwendigkeit einer Stärkung des Schutzes und der Förderung des Europarats abgegeben Raum für die Zivilgesellschaft in Europa (CM / Rec (2018) 11).
Unter folgendem Link finden Sie eine kurze Rede von Frau Rurka an diesem Tag: short statement

Der EUR wurde von Jean-Jacques Kuster vertreten.

31. Januar – 1. Februar 2019, Paris, Frankreich: Treffen der CEPEJ Arbeitsgruppe für Evaluation

Die CEPEJ-Arbeitsgruppe für Evaluierung trat in Paris unter der Präsidentschaft von Jasa Vrabek (Slowenien) zusammen, um den nächsten Bewertungszyklus der europäischen Justizsysteme vorzubereiten. Der Fragebogen und die Erläuterungen wurden vor dem Hintergrund der letzten Anwendung überprüft. Diese Arbeit wird in Verbindung mit den Vorbereitungen für ein CEPEJVerzeichnis von einer eigens für diesen Zweck gebildeten Gruppe durchgeführt. EUR-Präsident Vivien Whyte hat sowohl zum Bericht als auch zu den Definitionen mehrere Vorschläge gemacht.

Die Arbeitsgruppe diskutierte auch mehrere Kooperationsprojekte mit der Europäischen Kommission. Präsident Whyte wies darauf hin, dass Daten zu Rechtspflegern und anderen nichtrichterlichen Mitarbeitern verfügbar sind und in die Analyse der Rechtssysteme einbezogen werden sollten.

Das Sekretariat berichtete über die Peer-Review-Mission in Andorra, die am 10. und 11. Dezember 2018 von der CEPEJ geleitet wurde. Das Ziel der Peer-Evaluation ist es, «die Glaubwürdigkeit der im Rahmen der Evaluierung für europäische Justizsysteme erhobenen Daten zu stärken. Sie gibt den Staaten, in denen die Besuche durchgeführt werden, auch die Möglichkeit, den Erfahrungsaustausch zwischen den nationalen Justizstatistiksystemen zu erleichtern, bewährte Verfahren auszutauschen und gemeinsame Indikatoren zu ermitteln». Länder, die an einer solchen Bewertung teilnehmen möchten, werden gebeten, sich an das Sekretariat zu wenden.

Die Arbeitsgruppe wird sich im September erneut treffen.

3. – 4. Dezember 2018, Europarat, Straßburg: 31. CEPEJ Plenarsitzung

Das Treffen wurde von Georg STAWA (Österreich), dem Präsidenten der CEPEJ, geleitet, der seine vierjährige Amtszeit abschloss.

Die CEPEJ dankte ihm für sein entschlossenes Handeln bei der Entwicklung der Kommission und ihrer Führungsrolle in der Debatte über das Funktionieren der Justizsysteme in Europa und darüber hinaus.

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